Тест по обществознанию: Государственная служба и государственный служащий (11 класс, углублённый уровень)

Пояснение:

Государственная служба представляет собой сложный правовой институт. В этом качестве она понимается как совокупность юридических норм, которые регулируют все аспекты государственно-служебных отношений. Данный институт является комплексным и многоотраслевым, так как объединяет в себе нормы конституционного, административного, трудового, финансового и даже уголовного права для всестороннего регулирования деятельности чиновников.

Пояснение:

Несмотря на то, что государственная служба является многоотраслевым институтом, ее ядро и основное содержание составляют нормы административного права. Именно административное законодательство устанавливает властный характер отношений, определяет правовое положение государственного служащего, регламентирует процедуры проведения конкурсов на замещение должностей, порядок прохождения службы и основания для увольнения.

Пояснение:

Законодательство Российской Федерации выделяет три основных вида государственной службы. Государственная гражданская служба — это первый и самый массовый вид, который заключается в осуществлении профессиональной деятельности в аппаратах органов государственного управления (федеральных и региональных) для обеспечения реализации полномочий этих органов в социально-экономической, культурной и иных сферах.

Пояснение:

Государственная служба иных видов (которую часто называют правоохранительной) имеет свою специфику. В отличие от военной службы, защищающей от внешних угроз, или гражданской, решающей управленческие задачи, этот вид службы направлен внутрь страны. Сотрудники полиции, прокуратуры, следственных органов и т.д. осуществляют функции по обеспечению внутренней безопасности, законности, правопорядка и бескомпромиссной борьбе с преступностью.

Пояснение:

Государственный аппарат должен состоять из высококлассных специалистов, так как от их решений зависят судьбы людей и развитие экономики. Поэтому закон устанавливает для государственных гражданских служащих строгую обязанность — постоянно поддерживать уровень своей квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей (проходить переподготовку, изучать новое законодательство, совершенствовать навыки).

Пояснение:

Государственная служба напрямую связана с вопросами национальной безопасности и государственного суверенитета. Чиновник не может находиться в политической или правовой зависимости от иностранных государств. Поэтому закон устанавливает предельно жесткий срок: служащий обязан уведомить о потере гражданства РФ или приобретении иностранного паспорта (или вида на жительство) немедленно — в день наступления этого факта.

Пояснение:

В рамках антикоррупционного законодательства госслужащим по общему правилу запрещено принимать подарки. Исключение составляют официальные протокольные мероприятия. Однако даже в этом случае подарки не становятся личным имуществом чиновника. Они юридически признаются собственностью Российской Федерации (или субъекта РФ) и подлежат обязательной документальной сдаче в тот орган, в котором гражданин проходит государственную службу.

Пояснение:

Законодательство Российской Федерации определяет коррупцию как осознанное, умышленное преступное деяние. Это злоупотребление служебным положением, дача или получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование должностного положения. Ключевой признак коррупции — действия совершаются вопреки законным интересам общества и государства исключительно в целях получения выгоды (денег, имущества, услуг) для себя или третьих лиц.

Пояснение:

Противодействие коррупции — это комплексная, системная работа. Она не ограничивается только карательными мерами. Закон определяет эту деятельность как работу по предупреждению коррупции (профилактика), по выявлению, пресечению и расследованию уже совершенных коррупционных правонарушений, а также деятельность по минимизации и ликвидации негативных последствий таких деяний для экономики и общества.

Пояснение:

Коррупция — это не просто юридическая, но и глубоко укоренившаяся социальная проблема. Одних лишь усилий правоохранительных органов или ужесточения законов недостаточно. Для эффективного противодействия коррупции критически необходимо формирование в обществе абсолютной нетерпимости к этому явлению (нулевой толерантности), а также активное, комплексное участие граждан, СМИ и различных институтов гражданского общества в антикоррупционном контроле.

Пояснение:

Государственный служащий оперирует ресурсами, приобретенными за счет налогоплательщиков. Поэтому законодательство устанавливает строгую обязанность — бережно относиться к государственному имуществу (помещениям, технике, служебным автомобилям, средствам связи), которое предоставлено ему исключительно для исполнения должностных обязанностей. Использование государственного имущества в личных целях является грубым нарушением.

Пояснение:

Смысл существования государственного аппарата — служение народу и обеспечение нормальной жизни общества. Поэтому важнейшим этическим и правовым требованием к государственному служащему является неукоснительное соблюдение при исполнении своих должностных обязанностей конституционных прав, свобод и законных интересов как отдельных граждан, так и юридических лиц (организаций).

Пояснение:

Обществознание и история показывают, что коррупция не является изобретением современности или проблемой какого-то одного государства. Коррупцию принято считать глубоко укоренившимся социально негативным явлением, значимой системной проблемой, которая существует со времен начала формирования аппарата управления и в той или иной степени присуща практически всем странам на протяжении всей их истории.

Пояснение:

Государственная служба базируется на принципах строгой законности и формализации процессов. Гражданский служащий не может действовать произвольно или по своему усмотрению там, где закон требует четкого порядка. Он обязан исполнять свои обязанности в строгом соответствии с должностным регламентом — официальным документом, который детально прописывает его права, функции, подчиненность и ответственность на конкретной должности.

Пояснение:

Получение любых ценностей, денег или услуг имущественного характера от граждан или организаций за совершение действий (или бездействие) в их пользу с использованием служебного положения категорически запрещено. Это является классическим проявлением коррупции — получением взятки. Такое деяние влечет за собой не только немедленное увольнение со службы, но и суровую уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.