Тест по ОБЖ: Система государственной защиты населения (11 класс)
Тест по ОБЖ «Система государственной защиты населения» для 11 класса — это проверочная работа, нацеленная на комплексную оценку знаний о ключевых элементах национальной безопасности России. Вопросы охватывают структуру, задачи и принципы функционирования РСЧС, МЧС России, ОКСИОН, а также основы мониторинга и прогнозирования ЧС.
1
Какой из перечисленных элементов является основополагающим в системе государственной защиты населения России в мирное время?
Правильный ответ:
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)Пояснение:
Именно РСЧС является тем всеобъемлющим каркасом, который объединяет усилия всех органов власти, ведомств и организаций для решения задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Вооруженные Силы и ФСБ могут привлекаться к ликвидации ЧС, но их основные задачи лежат в других сферах (оборона страны, контртерроризм). РСЧС же целенаправленно создана для комплексного управления рисками ЧС в мирное время.2
Какой федеральный орган исполнительной власти является ядром и главным координирующим органом РСЧС?
Правильный ответ:
Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)Пояснение:
Хотя в РСЧС участвуют многие министерства и ведомства, именно на МЧС России законодательно возложены функции по управлению и координации всей системы. МЧС не только обладает собственными мощными силами реагирования, но и является «генеральным штабом», который обеспечивает взаимодействие всех привлекаемых сил и средств, вырабатывает государственную политику и осуществляет нормативное регулирование в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.3
На каких двух основных принципах построена матричная структура РСЧС?
Правильный ответ:
На территориальном и функциональномПояснение:
Структура РСЧС организована по матричному принципу. С одной стороны, она делится по территориальному признаку на уровни (федеральный, региональный, муниципальный, объектовый), охватывая всю страну. С другой стороны, она имеет функциональное деление — каждое федеральное ведомство (Минздрав, Минтранс, Росгидромет и т.д.) создает свою функциональную подсистему для решения специфических, отраслевых задач. Такое сочетание обеспечивает комплексный подход к управлению безопасностью.4
Какой режим функционирования РСЧС вводится при получении достоверного прогноза об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации?
Правильный ответ:
Режим повышенной готовностиПояснение:
Режим повышенной готовности — это превентивный режим, который вводится именно тогда, когда ЧС еще не произошла, но ее угроза реальна и подтверждена прогнозом. Его цель — заблаговременно подготовиться к возможному удару стихии или последствиям аварии. В этом режиме усиливается работа дежурных служб, приводятся в готовность силы и средства, уточняются планы действий и информируется население. Режим ЧС вводится уже по факту случившегося бедствия.5
Что такое ОКСИОН?
Правильный ответ:
Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населенияПояснение:
ОКСИОН — это современная высокотехнологичная система, предназначенная для массовой коммуникации с населением по вопросам безопасности. Она состоит из сети уличных экранов, терминалов в зданиях и мобильных комплексов. Ее основная задача — оперативное доведение до граждан экстренной информации об угрозах и правилах поведения, а также постоянная трансляция профилактических материалов в режиме повседневной деятельности для формирования культуры безопасности.6
Какая из перечисленных задач НЕ является основной для системы РСЧС?
Правильный ответ:
Проведение оперативно-разыскных мероприятий по поиску виновников ЧСПояснение:
РСЧС и ее структуры (включая МЧС) сосредоточены на предупреждении, спасении, ликвидации последствий и обеспечении жизнедеятельности населения. Функция выявления и розыска лиц, чьи умышленные или неосторожные действия привели к возникновению ЧС (например, поджигателей, террористов), относится к компетенции правоохранительных органов — МВД, ФСБ, Следственного комитета. РСЧС занимается последствиями, а правоохранительные органы — установлением вины.7
К какой группе сил и средств РСЧС относятся службы сейсмического мониторинга и контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой?
Правильный ответ:
К силам наблюдения и контроляПояснение:
Силы и средства РСЧС функционально делятся на две большие группы. Силы ликвидации непосредственно борются с бедствием. А силы наблюдения и контроля работают на упреждение. Их задача — непрерывно отслеживать состояние окружающей среды и техносферы, чтобы вовремя выявить признаки опасности. Сейсмические станции, метеорологические посты, санитарные лаборатории — все это «глаза и уши» системы, которые поставляют данные для анализа и прогнозирования.8
Какой из перечисленных уровней РСЧС является базовым и создается на каждом конкретном предприятии, в учреждении или организации?
Правильный ответ:
ОбъектовыйПояснение:
Вертикаль РСЧС построена по принципу охвата всех уровней управления, начиная с самого низа. Объектовый уровень является фундаментом всей системы. На каждом предприятии, особенно на потенциально опасном, создается своя структура ГО и ЧС, разрабатываются планы действий, создаются нештатные формирования. От готовности и устойчивости каждого отдельного объекта зависит общая безопасность муниципалитета, региона и страны в целом.9
Что из перечисленного НЕ входит в составные части системы МЧС России?
Правильный ответ:
Войска радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ)Пояснение:
Войска РХБЗ являются специальными войсками в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и подчиняются Министерству обороны. Их основная задача — защита войск и населения от последствий применения оружия массового поражения в военное время. В составе же МЧС России есть собственные спасательные воинские формирования, но это отдельный род сил. Войска РХБЗ могут привлекаться к ликвидации ЧС в рамках взаимодействия, но в структуру МЧС не входят.10
Какая деятельность является основной для РСЧС в режиме повседневной деятельности?
Правильный ответ:
Изучение состояния окружающей среды, мониторинг и прогнозированиеПояснение:
Режим повседневной деятельности — это штатный режим работы при отсутствии непосредственных угроз. Его главное содержание — превентивная, профилактическая и подготовительная работа. Именно в этот период осуществляется непрерывный мониторинг потенциальных опасностей, на основе его данных составляются прогнозы, ведется плановая подготовка сил, обучение населения, пополняются резервы. Это та невидимая, но крайне важная работа, которая создает основу для успешных действий в случае реальной угрозы.11
Для какой цели из сил МЧС России создается российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования?
Правильный ответ:
Для оказания помощи населению других стран, пострадавшему от ЧСПояснение:
Данный корпус является инструментом международного сотрудничества и гуманитарной политики нашего государства. Он формируется из наиболее мобильных и профессиональных подразделений МЧС и предназначен для оперативной переброски за рубеж для помощи другим странам в ликвидации последствий крупномасштабных стихийных бедствий (землетрясений, ураганов, наводнений) и оказания гуманитарной помощи пострадавшему населению. Его деятельность носит исключительно мирный и гуманитарный характер.12
ПУОН и ПИОН — это технические средства какой государственной системы?
Правильный ответ:
Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (ОКСИОН)Пояснение:
ПУОН (пункты уличного информирования и оповещения населения) и ПИОН (пункты информирования и оповещения населения в зданиях) являются оконечными, исполнительными устройствами системы ОКСИОН. Это, соответственно, большие уличные светодиодные экраны и плазменные панели внутри зданий, через которые до населения доводится визуальная и звуковая информация как экстренного, так и профилактического характера по вопросам безопасности.13
Функциональные подсистемы РСЧС создаются ...
Правильный ответ:
федеральными органами исполнительной властиПояснение:
Структура РСЧС имеет два «среза». Территориальные подсистемы создаются в субъектах РФ. А функциональные подсистемы создаются на федеральном уровне каждым министерством или ведомством для решения своих отраслевых задач в рамках общей системы. Например, Минздрав создает и руководит функциональной подсистемой медицины катастроф, а Росатом — подсистемой предупреждения и ликвидации ЧС на объектах атомной энергетики. Это позволяет использовать специфические компетенции каждого ведомства.14
Что из перечисленного является одной из основных задач МЧС России?
Правильный ответ:
Выработка и реализация государственной политики в области гражданской обороныПояснение:
МЧС России является головным федеральным органом, ответственным за сферу гражданской обороны. Это означает, что именно Министерство определяет стратегию развития ГО, готовит проекты законов и нормативных актов, осуществляет методическое руководство и контроль за выполнением мероприятий ГО всеми органами власти и организациями. Остальные перечисленные задачи относятся к компетенции других ведомств: Роспотребнадзора, Рослесхоза.15
Что такое прогнозирование в системе защиты от ЧС?
Правильный ответ:
Опережающее отражение вероятности возникновения и развития ЧС на основе анализаПояснение:
Прогнозирование — это интеллектуальный процесс, следующий за мониторингом. Если мониторинг — это сбор данных о том, что есть сейчас, то прогнозирование — это научное предвидение того, что может произойти в будущем. На основе анализа данных наблюдения, статистики прошлых событий и математического моделирования специалисты оценивают вероятность возникновения ЧС, ее возможный характер, масштаб и время наступления. Этот прогноз является основанием для принятия упреждающих мер защиты.16
Какая из перечисленных задач НЕ является целью ОКСИОН?
Правильный ответ:
Привлечение виновных лиц к административной и уголовной ответственностиПояснение:
ОКСИОН — это система информирования, оповещения и мониторинга. Она помогает формировать культуру безопасности, оперативно доносить информацию и наблюдать за правопорядком. Однако привлечение кого-либо к юридической ответственности является функцией правоохранительных и судебных органов. Данные с камер ОКСИОН могут быть использованы как доказательства в ходе расследования, но сама система не наделена полномочиями по осуществлению правосудия.17
Какая из перечисленных структур входит в состав сил и средств РСЧС, но НЕ является частью МЧС России?
Правильный ответ:
Формирования, осуществляющие контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкойПояснение:
РСЧС является межведомственной системой. В состав ее сил наблюдения и контроля входят подразделения многих федеральных ведомств. Контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой (мониторинг инфекционных заболеваний, качества воды, воздуха) осуществляют центры гигиены и эпидемиологии, которые входят в структуру Роспотребнадзора, а не МЧС. В то же время ФПС, спасательные воинские формирования и ГИМС являются неотъемлемыми частями самого МЧС России.18
Какая деятельность осуществляется в режиме чрезвычайной ситуации?
Правильный ответ:
Организация работ по ликвидации ЧС и защита населенияПояснение:
Режим чрезвычайной ситуации вводится по факту возникновения бедствия. Вся деятельность в этот период концентрируется на активных действиях в зоне ЧС. Главные задачи — спасти людей и локализовать источник опасности. Это включает в себя весь комплекс аварийно-спасательных работ, тушение пожаров, оказание медицинской помощи, эвакуацию, обеспечение жизнедеятельности пострадавших. Предупредительные меры и долгосрочная оценка характерны для других режимов и этапов.19
Какой из перечисленных методов прогнозирования используется для обнаружения скрытых очагов горения (например, торфяников)?
Правильный ответ:
Фотосъемка в инфракрасной части спектраПояснение:
Скрытые очаги горения (тление торфа) выделяют тепло, которое не всегда видно глазом. Это тепловое излучение находится в инфракрасной части спектра. Специальная аппаратура (тепловизоры), установленная на самолетах, вертолетах или спутниках, позволяет «увидеть» это тепло и составить карту температурных аномалий на поверхности. Таким образом можно выявить тлеющие торфяники еще до того, как они станут причиной большого лесного пожара, и принять меры по их тушению.20
В чем состоит основное отличие гражданской обороны от защиты населения от ЧС в мирное время?
Правильный ответ:
Гражданская оборона ориентирована на защиту от опасностей военного времениПояснение:
Хотя обе системы тесно связаны и управляются МЧС, у них разное целеполагание. Система защиты от ЧС (РСЧС) предназначена для мирного времени и ориентирована на противодействие природным и техногенным угрозам. Гражданская оборона — это система мероприятий по подготовке и защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Спектр опасностей военного времени специфичен (применение оружия, в том числе массового поражения, бомбардировки), что определяет и особые способы защиты (убежища, эвакуация в загородную зону).21
Какой из перечисленных органов власти НЕ входит в объединение, именуемое РСЧС?
Правильный ответ:
Органы судебной власти (суды, прокуратура)Пояснение:
РСЧС является системой органов исполнительной власти всех уровней. Ее задача — практическое управление и реализация мер по защите населения. Судебная власть (суды) и прокуратура являются независимыми ветвями власти, которые осуществляют правосудие и надзор за исполнением законов. Они не входят в структуру РСЧС и не участвуют в управлении ликвидацией ЧС. Однако после ЧС они могут рассматривать дела, связанные с установлением виновных лиц или возмещением ущерба.22
Какая из этих задач МЧС России является примером осуществления нормативно-правового регулирования?
Правильный ответ:
Разработка и утверждение новых правил пожарной безопасностиПояснение:
Нормативно-правовое регулирование — это деятельность по созданию обязательных для исполнения правил поведения. Разработка и утверждение в установленном порядке сводов правил, стандартов, приказов, инструкций (таких как Правила противопожарного режима в РФ) является классическим примером этой функции. Таким образом МЧС России как уполномоченный федеральный орган устанавливает единые требования безопасности для всех граждан и организаций на территории страны.23
Что из перечисленного НЕ является задачей ОКСИОН в режиме повседневной деятельности?
Правильный ответ:
Информирование населения о возникших ЧС и необходимых действияхПояснение:
Информирование о уже возникших ЧС и передача экстренных указаний о порядке действий — это задача ОКСИОН в режиме чрезвычайной ситуации. В режиме же повседневной деятельности, когда угроз нет, система работает на профилактику. Она транслирует учебные и пропагандистские материалы по широкому спектру тем безопасности, а также используется для мониторинга правопорядка, но не для экстренного оповещения.24
Процесс научного предсказания вероятности возникновения, развития и последствий ЧС называется ...
Правильный ответ:
прогнозированиемПояснение:
Мониторинг — это сбор данных. Оповещение — доведение информации. Моделирование — один из инструментов. А именно прогнозирование является тем интеллектуальным процессом, в ходе которого на основе анализа всех имеющихся данных дается опережающая оценка будущих событий. Прогноз отвечает на вопросы: «что может случиться?», «где?», «когда?» и «с какими последствиями?». Это ключевой элемент превентивной работы в системе защиты населения.25
Какая из задач РСЧС напрямую направлена на обеспечение возможности проведения крупномасштабных и длительных работ по ликвидации ЧС?
Правильный ответ:
Создание резервов финансовых и материальных ресурсовПояснение:
Ликвидация крупной ЧС требует огромного и немедленного расхода ресурсов: топлива для техники, продовольствия и медикаментов для пострадавших, строительных материалов для аварийно-восстановительных работ. Заблаговременное создание государственных резервов является гарантией того, что эти ресурсы будут доступны немедленно, в нужных объемах, и спасательная операция не остановится из-за нехватки самого необходимого. Это стратегический запас на «черный день».26
Что из перечисленного является примером функциональной подсистемы РСЧС?
Правильный ответ:
Подсистема мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧСПояснение:
Функциональные подсистемы создаются федеральными ведомствами для решения отраслевых задач по всей стране. Подсистема мониторинга и прогнозирования курируется МЧС России и объединяет усилия различных наблюдательных сетей (Росгидромета, РАН и др.) в единую систему сбора и анализа информации. Остальные примеры относятся к территориальному принципу построения РСЧС: подсистема Краснодарского края — региональная, система на АЭС — объектовая, звено городского округа — муниципальный уровень.27
Какой из этих органов НЕ является органом управления РСЧС?
Правильный ответ:
Аварийно-спасательные и поисково-спасательные формированияПояснение:
В структуре РСЧС четко разделяются органы управления и силы. Органы управления (комиссии всех уровней, дежурные службы) осуществляют руководство, координацию и сбор информации. Аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования — это силы РСЧС, то есть практические подразделения, которые непосредственно выполняют работы в зоне ЧС. Они являются исполнительным звеном, а не органом управления.28
Какое из этих действий НЕ является характерным для режима повышенной готовности РСЧС?
Правильный ответ:
Проведение полномасштабной эвакуации всего населения городаПояснение:
Режим повышенной готовности — это превентивный режим. В этот период могут проводиться подготовительные мероприятия к эвакуации, частичная или превентивная эвакуация из наиболее опасных районов. Однако полномасштабная эвакуация всего населения является крайней мерой, которая проводится уже при непосредственной, высокой угрозе или в режиме чрезвычайной ситуации, а не просто при получении предварительного прогноза. Это сложное и ресурсоемкое мероприятие, решение о котором принимается на основе самой точной и проверенной информации.29
Какая основная цель стоит перед силами и средствами наблюдения и контроля РСЧС?
Правильный ответ:
Своевременное выявление признаков надвигающейся угрозы и ее прогнозированиеПояснение:
Силы наблюдения и контроля являются «разведкой» РСЧС. Их миссия — работать на опережение. Путем непрерывного мониторинга состояния атмосферы, гидросферы, земной коры и техносферы они собирают данные, анализ которых позволяет выявить аномалии — предвестники ЧС. На основе этих данных строятся прогнозы, которые и ложатся в основу упреждающих действий всей системы. Практические работы по восстановлению и оказанию помощи — это задача сил ликвидации ЧС.30
Какая из этих структур является «мозговым центром» системы ОКСИОН?