Тест по окружающему миру: Нормативно-правовые документы, регулирующие борьбу с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации (11 класс)

1

Какой документ является базовым документом стратегического планирования, определяющим национальные интересы и приоритеты России в области безопасности?

Правильный ответ:

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации

Пояснение:

Стратегия национальной безопасности является основополагающим документом в системе стратегического планирования государства. В отличие от федеральных законов, которые устанавливают конкретные правовые нормы, или более узких концепций и доктрин, Стратегия определяет самые общие, долгосрочные цели и задачи государственной политики. Она даёт комплексную оценку текущих вызовов и угроз, формулирует национальные интересы и определяет стратегические приоритеты, одним из которых и является государственная и общественная безопасность, включающая противодействие терроризму и экстремизму.

2

Какая статья Конституции РФ прямо запрещает создание и деятельность общественных объединений, направленных на разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни?

Правильный ответ:

Статья 13

Пояснение:

Часть 5 статьи 13 Конституции Российской Федерации является фундаментальной правовой нормой, на которой строится всё антиэкстремистское законодательство. Она устанавливает прямой запрет на деятельность организаций, чьи цели или действия посягают на основы конституционного строя, безопасность и целостность государства, а также разжигают различные виды вражды и ненависти в обществе. Эта статья служит правовым основанием для признания организаций экстремистскими и их последующей ликвидации по решению суда. Другие упомянутые статьи также важны, но именно статья 13 касается непосредственно деятельности общественных объединений.

3

Какой принцип, согласно Федеральному закону «О противодействии терроризму», НЕ применяется в отношении террористов?

Правильный ответ:

Принцип политических уступок

Пояснение:

Недопустимость политических уступок террористам — один из ключевых и самых жёстких принципов государственной антитеррористической политики, закреплённый законодательно. Он означает, что государство не вступает в переговоры с террористами относительно выполнения их политических требований в обмен на прекращение теракта. Любые уступки лишь поощряют террористов к дальнейшим действиям и демонстрируют слабость государства. В то же время приоритет защиты жизни и здоровья заложников остаётся незыблемым, но достигается он силовыми и специальными методами, а не политическим торгом.

4

Согласно Стратегии национальной безопасности, какая социальная группа является основным объектом деструктивного информационного воздействия со стороны экстремистских и террористических организаций?

Правильный ответ:

Молодёжь

Пояснение:

Стратегические документы Российской Федерации прямо и неоднократно указывают на молодёжь как на наиболее уязвимую для деструктивного влияния целевую аудиторию. Это связано с особенностями возрастной психологии: поиском своего места в жизни, склонностью к радикализму, активным использованием социальных сетей и интернета, где вербовщики и пропагандисты ведут свою деятельность. Поэтому значительная часть профилактических мер, предусмотренных в Стратегии противодействия экстремизму, направлена именно на работу с подрастающим поколением в сфере образования, культуры и информационной политики.

5

Какой из перечисленных документов НЕ входит в правовую основу общегосударственной системы противодействия экстремизму и терроризму в РФ?

Правильный ответ:

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Пояснение:

Уголовно-процессуальный кодекс (УПК РФ) является важнейшим законодательным актом, но он регулирует порядок уголовного судопроизводства — то есть правила расследования преступлений и их рассмотрения в суде. Он применяется уже после совершения преступления террористической или экстремистской направленности. Правовую основу же составляют те документы, которые определяют саму систему противодействия, её цели, задачи, принципы и направления деятельности. К ним относятся Конституция, международные нормы, федеральные законы и стратегические документы, а УПК является инструментом реализации уголовной ответственности в рамках этой системы.

6

Какое из направлений государственной политики в сфере противодействия экстремизму включает в себя проведение мониторинга сети «Интернет» и ограничение доступа к ресурсам, распространяющим экстремистскую идеологию?

Правильный ответ:

В области государственной информационной политики

Пояснение:

Стратегия противодействия экстремизму чётко разделяет направления работы. Деятельность, связанная с контролем за информационным пространством, выявлением и пресечением распространения противоправного контента, а также информационным противодействием деструктивным идеологиям, относится к сфере государственной информационной политики. Это включает в себя как ограничительные меры (блокировку сайтов), так и позитивные (создание и распространение патриотического и духовно-нравственного контента, социальной рекламы).

7

Что из перечисленного, согласно Стратегии противодействия экстремизму, является одной из задач в области образования и государственной молодёжной политики?

Правильный ответ:

Проведение в образовательных организациях занятий по воспитанию патриотизма и культуры мирного поведения

Пояснение:

Это направление государственной политики прямо нацелено на профилактику экстремизма в молодёжной среде через образовательные и воспитательные механизмы. Стратегия подчёркивает важность формирования у подрастающего поколения общероссийской гражданской идентичности, уважения к истории и культуре народов России, а также навыков бесконфликтного общения. Это рассматривается как создание идеологического и нравственного иммунитета к экстремистским идеям. Остальные перечисленные задачи относятся к другим направлениям: правоохранительной и законодательной деятельности.

8

Какой принцип противодействия терроризму означает, что ни одно преступление террористического характера не должно остаться без законного возмездия?

Правильный ответ:

Принцип неотвратимости наказания

Пояснение:

Принцип неотвратимости наказания является одним из фундаментальных в уголовном праве и имеет особое значение в борьбе с терроризмом. Он предполагает, что все силы государства будут направлены на то, чтобы каждый причастный к террористической деятельности — от исполнителя до финансиста и идеолога — был установлен, привлечён к уголовной ответственности и понёс заслуженное наказание. Это служит не только цели восстановления справедливости, но и является мощным сдерживающим фактором для потенциальных преступников, демонстрируя, что уйти от ответственности невозможно.

9

В каком международном документе, упомянутом в материалах, терроризм признаётся преступлением, не имеющим оправдания, независимо от его мотивации?

Правильный ответ:

В Резолюции 1456 Совета Безопасности ООН

Пояснение:

Резолюция 1456 Совета Безопасности ООН, принятая в 2003 году, является одним из ключевых международных документов, который формулирует единую позицию мирового сообщества в отношении терроризма. Её принципиальное положение заключается в том, что любые акты терроризма являются преступными и не могут быть оправданы никакими политическими, идеологическими, религиозными или иными соображениями. Этот документ призывает все государства к сотрудничеству и пресечению любой поддержки терроризма, подчёркивая его абсолютную неприемлемость с точки зрения международного права.

10

Какой принцип противодействия терроризму предполагает комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических и правовых мер?

Правильный ответ:

Принцип системности

Пояснение:

Принцип системности и комплексного использования мер означает, что борьба с таким сложным явлением, как терроризм, не может вестись только силовыми методами. Эффективное противодействие требует скоординированных усилий в самых разных областях. Это и политические решения на государственном уровне, и работа в информационном поле по дискредитации идеологии терроризма, и решение социально-экономических проблем, которые могут порождать протестные настроения, и, конечно, совершенствование правовой базы и специальных мер. Только такой системный подход может дать долгосрочный результат.

11

Какая статья Конституции РФ гарантирует, что достоинство личности охраняется государством и никто не должен подвергаться насилию или жестокому обращению?

Правильный ответ:

Статья 21

Пояснение:

Статья 21 Конституции РФ закладывает важнейший гуманистический принцип, который напрямую противостоит идеологии и практике терроризма. Терроризм основан на насилии, унижении и умалении человеческого достоинства. Конституционная норма, напротив, провозглашает достоинство личности высшей ценностью, охраняемой государством. Это положение подчёркивает, что борьба с терроризмом ведётся не просто ради безопасности как таковой, а ради защиты фундаментальных прав и свобод каждого человека, его жизни, здоровья и достоинства.

12

Что из перечисленного НЕ является задачей государственной политики в сфере противодействия экстремизму?

Правильный ответ:

Введение ограничений на выезд граждан за рубеж в туристических целях

Пояснение:

Стратегия противодействия экстремизму предусматривает широкий комплекс мер, но все они должны соответствовать Конституции и не нарушать базовые права граждан. Ограничение права на свободный выезд за пределы РФ возможно только в установленных законом случаях (например, для лиц, имеющих доступ к гостайне, или в рамках уголовного преследования), но не может быть общей превентивной мерой. В то же время совершенствование законов, создание систем мониторинга и объединение усилий государства и общества являются прямыми задачами, указанными в Стратегии.

13

Согласно Стратегии национальной безопасности, какие структуры стремятся усилить вербовку российских граждан и создавать на территории России законспирированные ячейки?

Правильный ответ:

Международные террористические и экстремистские организации

Пояснение:

Стратегия национальной безопасности чётко идентифицирует источники угроз. В документе прямо указано, что именно международные террористические и экстремистские организации ведут целенаправленную работу по вовлечению граждан России в свою противоправную деятельность. Это включает в себя как идеологическую обработку и пропаганду через интернет, так и создание скрытых (законспирированных) ячеек на территории страны для подготовки и совершения террористических актов. Это рассматривается как прямая угроза государственной и общественной безопасности.

14

Какой принцип противодействия терроризму ставит во главу угла защиту жизни и здоровья людей, оказавшихся в зоне террористической опасности?

Правильный ответ:

Приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности

Пояснение:

Этот принцип является основополагающим при проведении контртеррористических операций, особенно связанных с захватом заложников. Он означает, что главной целью всех действий спецслужб и правоохранительных органов является спасение людей. Все тактические решения, выбор средств и методов должны быть подчинены этой главной задаче. Хотя принцип неотвратимости наказания для террористов также важен, в момент проведения операции жизнь и здоровье невинных людей ставятся на первое место.

15

В какой сфере государственной политики Стратегия противодействия экстремизму предусматривает противодействие незаконной миграции и развитие программ адаптации иностранных граждан?

Правильный ответ:

В области государственной миграционной политики

Пояснение:

Стратегия рассматривает миграционные процессы как один из факторов, который может влиять на состояние межнациональных отношений и использоваться деструктивными силами для разжигания ксенофобии и экстремизма. Поэтому в документе выделено отдельное направление — государственная миграционная политика. Оно включает в себя как меры контроля (борьба с незаконной миграцией), так и меры по интеграции (программы социальной и культурной адаптации), направленные на гармонизацию отношений и предотвращение возникновения конфликтов на этой почве.

16

Что из перечисленного является одной из задач по обеспечению государственной и общественной безопасности, согласно Стратегии национальной безопасности?

Правильный ответ:

Повышение уровня антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей

Пояснение:

Места массового пребывания людей (вокзалы, аэропорты, торговые центры, стадионы, театры), а также критически важные объекты (АЭС, ГЭС, химические заводы) являются наиболее вероятными целями для террористических атак. Поэтому повышение их защищённости — одна из ключевых практических задач, поставленных в Стратегии. Это включает в себя комплекс мер: от установки рамок металлодетекторов и систем видеонаблюдения до подготовки персонала и проведения регулярных учений. Остальные перечисленные задачи важны для развития страны, но относятся к другим сферам государственной политики.

17

Какой принцип противодействия терроризму обеспечивает централизованное и беспрекословное управление всеми привлекаемыми силами в ходе спецоперации?

Правильный ответ:

Принцип единоначалия в руководстве

Пояснение:

Проведение контртеррористической операции требует максимальной слаженности, координации и быстроты принятия решений. Принцип единоначалия означает, что с момента начала операции всё руководство привлекаемыми силами и средствами (подразделениями ФСБ, МВД, Росгвардии, МЧС) сосредотачивается в руках одного руководителя оперативного штаба. Его приказы и распоряжения являются обязательными для всех участников операции, независимо от их ведомственной принадлежности. Это исключает несогласованность и позволяет действовать как единый механизм.

18

Согласно статье 45 Конституции РФ, каждый гражданин вправе защищать свои права и свободы ...

Правильный ответ:

всеми способами, не запрещёнными законом

Пояснение:

Эта конституционная норма закрепляет право на самозащиту. Формулировка «всеми способами, не запрещёнными законом» является ключевой. Она означает, что гражданин может использовать широкий арсенал действий: от обращения в суд, полицию, прокуратуру и к уполномоченному по правам человека до проведения законных публичных акций, обращений в СМИ и самозащиты в пределах необходимой обороны. Однако эта свобода ограничена рамками закона — нельзя прибегать к насилию, самоуправству или другим противоправным методам. В контексте противодействия терроризму это означает, что граждане могут и должны содействовать правоохранительным органам, но не подменять их функции.

19

Какое из направлений деятельности, согласно Стратегии противодействия экстремизму, включает формирование в обществе атмосферы неприятия ксенофобии и национальной исключительности?

Правильный ответ:

В области государственной национальной политики

Пояснение:

Формирование межнационального и межконфессионального согласия, укрепление единства многонационального народа России и противодействие идеологиям, основанным на национальной или религиозной вражде, — это центральные задачи государственной национальной политики. Стратегия подчёркивает, что борьба с экстремизмом — это не только работа силовых структур, но и целенаправленная деятельность по воспитанию в обществе культуры мира, уважения к другим народам и религиям, нетерпимости к любым проявлениям ксенофобии и дискриминации.

20

Какой из принципов противодействия терроризму подчёркивает важность профилактических мер?

Правильный ответ:

Приоритет мер предупреждения терроризма

Пояснение:

Этот принцип отражает современный подход к борьбе с терроризмом, согласно которому предотвратить теракт гораздо эффективнее, чем ликвидировать его последствия. Государственная политика направлена на то, чтобы выявлять и устранять причины и условия, способствующие возникновению терроризма, вести профилактическую работу с лицами, подверженными влиянию радикальной идеологии, перекрывать каналы финансирования и вербовки. Силовое пресечение уже готовящегося или совершаемого теракта является крайней мерой, тогда как основной упор делается на его предупреждение на ранних стадиях.

21

Что из перечисленного НЕ является источником угроз национальной безопасности, согласно Стратегии 2021 года?

Правильный ответ:

Проведение согласованных публичных мероприятий и митингов

Пояснение:

Проведение согласованных в установленном законом порядке публичных мероприятий является конституционным правом граждан и формой демократического волеизъявления. Стратегия национальной безопасности указывает на опасность проведения именно незаконных публичных акций, которые могут использоваться деструктивными силами для дестабилизации обстановки. Законные же митинги и демонстрации угрозой не являются. Деятельность террористических организаций, фейковые новости и разжигание конфликтов, напротив, прямо названы в Стратегии в числе основных угроз.

22

В какой сфере Стратегия противодействия экстремизму предусматривает государственную поддержку производства художественных произведений, направленных на профилактику экстремизма?

Правильный ответ:

В области государственной культурной политики

Пояснение:

Это направление подчёркивает роль искусства и культуры в формировании мировоззрения общества. Стратегия признаёт, что для противодействия деструктивным идеям необходимо создавать позитивную альтернативу. Государственная поддержка производства фильмов, книг, спектаклей, музыкальных произведений, которые утверждают гуманистические идеалы, идеи патриотизма, дружбы народов и исторического единства России, рассматривается как важный инструмент профилактики экстремизма, особенно в молодёжной среде.

23

Какая международная организация, упомянутая в Стратегии, имеет собственную Конвенцию по противодействию экстремизму?

Правильный ответ:

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

Пояснение:

Шанхайская организация сотрудничества, в которую входят Россия, Китай, Индия, Пакистан и страны Центральной Азии, уделяет первостепенное внимание совместной борьбе с так называемыми «тремя силами зла»: терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. В рамках ШОС создана Региональная антитеррористическая структура (РАТС) и принят ряд важных документов, в том числе специальная Конвенция по противодействию экстремизму (2017 г.). Это подчёркивает важность регионального сотрудничества в этой сфере.

24

Какой из принципов противодействия терроризму требует, чтобы принимаемые меры соответствовали уровню существующей угрозы?

Правильный ответ:

Принцип соразмерности мер противодействия степени террористической опасности

Пояснение:

Этот принцип означает, что государство должно применять адекватные угрозе меры, не допуская как их недостаточности, так и их избыточности. Например, при введении уровней террористической опасности («синий», «жёлтый», «красный») на каждом уровне предусмотрен свой, чётко определённый комплекс мер. Это позволяет избежать необоснованного ограничения прав граждан и излишней нагрузки на экономику в ситуации, когда угроза не является максимальной, и в то же время мобилизовать все необходимые ресурсы при её наивысшем уровне.

25

Что из перечисленного является одной из задач правоохранительной деятельности в рамках Стратегии противодействия экстремизму?

Правильный ответ:

Проведение профилактической работы с лицами, подверженными влиянию экстремистской идеологии

Пояснение:

Это одна из важнейших профилактических задач, стоящих перед правоохранительными органами (в первую очередь, МВД и ФСБ). Она заключается в выявлении лиц, которые начинают проявлять интерес к экстремистским идеям, но ещё не совершили преступления, и проведении с ними целенаправленной работы (бесед, предостережений). Цель такой работы — убедить человека отказаться от противоправных намерений и предотвратить совершение им преступления. Это более гуманный и эффективный подход, чем реагирование на уже свершившийся факт.

26

Согласно Стратегии национальной безопасности, с какой целью деструктивными силами используются заведомо ложные сообщения об угрозе совершения террористических актов?

Правильный ответ:

Для дестабилизации общественно-политической ситуации в Российской Федерации

Пояснение:

Массовые ложные сообщения о минировании (так называемый «телефонный терроризм») являются инструментом информационно-психологической войны. Их основная цель, как указано в Стратегии, — это посеять панику, нарушить нормальный ритм жизни городов, вызвать недоверие граждан к власти, которая якобы не может обеспечить безопасность. Всё это в совокупности направлено на подрыв и расшатывание общественно-политической стабильности в стране. Это не просто хулиганство, а целенаправленная деструктивная деятельность.

27

Какой принцип противодействия терроризму подразумевает, что информация о тактике, технических приёмах и участниках спецопераций не подлежит широкому разглашению?

Правильный ответ:

Принцип конфиденциальности сведений

Пояснение:

Эффективность борьбы с терроризмом во многом зависит от того, насколько неожиданными и нестандартными для противника будут действия спецслужб. Принцип конфиденциальности защищает эту информацию. Разглашение сведений о специальных средствах, тактике действий, а также личных данных сотрудников спецподразделений может не только сорвать конкретную операцию, но и нанести ущерб всей системе противодействия терроризму в будущем, а также создать прямую угрозу жизни бойцов и их семей. Поэтому такие сведения составляют государственную тайну.

28

В какой сфере государственной политики Стратегия противодействия экстремизму предусматривает привлечение к проектам социально ориентированных некоммерческих организаций?

Правильный ответ:

В области обеспечения участия институтов гражданского общества

Пояснение:

Государство признаёт, что эффективное противодействие экстремизму невозможно без активного участия самого общества. Поэтому Стратегия выделяет отдельное направление по взаимодействию с институтами гражданского общества. Привлечение НКО, ветеранских, молодёжных и других общественных организаций к реализации проектов в сфере патриотического воспитания, укрепления межнационального согласия и профилактики радикализма позволяет использовать их потенциал и сделать эту работу более адресной, живой и эффективной.

29

Согласно Резолюции 1456 СБ ООН, что должны делать государства в отношении тех, кто финансирует, планирует, поддерживает или совершает акты терроризма?

Правильный ответ:

Привлекать к судебной ответственности в соответствии с международным правом

Пояснение:

Резолюция Совета Безопасности ООН занимает бескомпромиссную позицию, рассматривая терроризм как тяжкое уголовное преступление. Она прямо призывает все государства мира использовать правовые механизмы для борьбы с ним. Это означает, что все лица, причастные к террористической деятельности на любой стадии — от планирования и финансирования до исполнения, — должны быть преданы суду и понести справедливое наказание в соответствии с нормами национального и международного права. Это подчёркивает принцип неотвратимости наказания на глобальном уровне.

30

Какое из этих положений НЕ является принципом противодействия терроризму, закреплённым в Федеральном законе?

Правильный ответ:

Приоритет карательных мер над профилактическими

Пояснение:

Федеральный закон «О противодействии терроризму» устанавливает прямо противоположный принцип — приоритет мер предупреждения терроризма. Это означает, что государственная политика нацелена в первую очередь на профилактику, на устранение причин и условий, способствующих террористической деятельности. Карательные меры (наказание за уже совершённые преступления) также являются неотъемлемой частью системы, но акцент делается именно на предотвращении терактов. Этот подход является более гуманным и эффективным в долгосрочной перспективе.